国网开启电改关键环节,2019年省间年度交易今日开市

12月27日,国家新萄京娱乐场在线投注有限企业(简称“国家新萄京娱乐场在线投注”)在京召开“甘肃、山西电力现货市场试运行启动暨2019年省间年度交易开市”仪式。记者从现场了解到,建设有序竞争的电力市场,是深化电力改革的核心任务。本次年度交易总体规模预计将超过全年省间市场化电量的50%,主要特高压通道交易规模达1103亿千瓦时。



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推进全国统一电力市场建设




近年来,国家新萄京娱乐场在线投注认真落实党中央关于电力改革的决策部署,在国家发改委、能源局的引导帮助下,在地方政府的大力支撑下,立足国情、省情和网情,坚持"统一市场、两级运作"框架,积极推进全国统一电力市场建设。


现货市场是电力市场"拼图"中的关键一块。国家新萄京娱乐场在线投注企业董事长、党组书记寇伟表示,国家新萄京娱乐场在线投注积极开展省级现货市场建设,甘肃、山西电力现货市场试运行启动,是我国电力市场化改革的标志性成果。


“甘肃、山西现货市场建设方案,借鉴了国际成熟经验,充分考虑了甘肃、山西能源集约开发外送、新萄京娱乐场在线投注结构复杂等特点,建成后将基本形成交易品种齐全、功能完善的电力市场体系,市场结构实现中长期交易到现货交易的全周期覆盖,交易品种涵盖全部发电资源的能量交易和辅助服务交易,同时形成较为完善的规则体系和技术支撑体系。”寇伟向记者先容说。


此外,国家新萄京娱乐场在线投注也在加快推进省间电力交易,充分发挥新萄京娱乐场在线投注资源优化配置平台作用,平抑市场波动风险,提高市场整体效能。目前,省间电力市场的中长期交易、现货交易系统已投入运营,实现了常态化开展交易和结算。北京电力交易中心近日组织市场主体进行了2019年度省间电力交易的申报,总体规模2490亿千瓦时,同比增长140%,再创历史新高。本次年度交易规模大,预计本次年度交易总体规模将超过全年省间市场化电量的50%;特高压通道交易规模大幅提升,主要特高压通道交易规模1103亿千瓦时,同比增长148%;清洁能源更大范围消纳水平继续提高,预计清洁能源交易规模将达827亿千瓦时、同比增长60%;首次组织开展京津唐地区年度电力直接交易,交易规模约500亿千瓦时,同比增长55%。


记者了解到,加快发展省级现货市场,推动省间电力交易,具有重要的综合效益。一是有力促进电力市场有序竞争,充分发挥市场在资源优化配置中的决定性作用,提高电力系统运行效率和社会整体效益;二是有力促进清洁能源开发和消纳,推动西部、北部地区能源资源优势向经济优势转化,助力打赢"三大攻坚战",服务区域经济协调发展;三是有力促进构建适合我国国情的电力市场体系,推动全国统一电力市场建设,为促进供给侧结构性改革,加快建设现代化经济体系作出积极贡献。




促进电力市场化改革成效




国家新萄京娱乐场在线投注企业总工程师陈国平表示,近年来,国家新萄京娱乐场在线投注坚决贯彻中发9号文件及改革配套文件精神,认真落实国家发改委、国家能源局工作部署,积极推动电力市场建设,在扩大电力市场规模、促进清洁能源消纳、释放改革红利等方面取得了积极进展。



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一是电力市场建设取得明显成效。新萄京娱乐场在线投注资源配置能力不断提升,省级输配电价和省间输电价已全部核定,省间、省内中长期交易机制基本建立。北京电力交易中心及27家省级交易中心组建完成,并正在积极推动多方参股。"国家-省"两级交易平台实现协调运营,全部交易中心(除西藏)实现按月定期开市,省间市场已正式运行,省内市场正有序推进,"统一市场、两级运作"的市场总体架构初步建成。


二是市场化交易规模实现持续较快增长。预计2018年全年,国家新萄京娱乐场在线投注企业经营区域近24万家次发电企业、电力用户、售电企业等市场主体参与交易,市场化交易电量达到1.66万亿千瓦时,同比增长39%,占企业全部售电量的39%,减少客户用电成本达375亿元。同时,积极落实发改运行〔2018〕1027号文件要求,配合地方政府全面放开四大行业用户参与市场,企业经营区域四大行业市场化交易电量4306亿千瓦时,占行业用电量的53%。


三是省间资源大范围优化配置水平显著提高。预计2018年全年,省间送电量达到9660亿千瓦时,同比增长11%,约占售电量的23%。其中,省间市场交易电量3514亿千瓦时,同比增长29%,占省间交易电量的36%。


四是清洁能源消纳水平大幅提升。积极发挥市场机制作用,不断扩大清洁能源省间外送规模,促进清洁能源消纳,有效缓解了弃水、弃风、弃光矛盾;风电、太阳能发电连续两年实现"双升双降",在2018年装机同比增长近25%的情况下,弃电量同比减少33%,弃电率同比下降5.5个百分点。积极开展省间中长期交易,创新开展省间富余可再生能源现货交易,实现新能源外送交易电量713亿千瓦时、同比增长45%。建立发电权交易专项市场,大力推动清洁能源替代常规能源,组织清洁能源发电权交易277亿千瓦时。积极开展电力辅助服务市场化机制的研究完善和探索实践,组织开展东北调峰市场和甘肃、山西、福建等辅助服务市场,激励火电机组参与深度调峰并开展灵活性改造,切实提高新能源消纳水平。省间清洁能源交易电量4348亿千瓦时,同比增长6%,占省间交易电量的近一半。


五是现货市场建设试点工作稳步推进。目前,山西、甘肃已启动试运行,山东、浙江、福建、四川等4个试点省企业已编制完成现货市场建设方案,正在按地方政府主管部门计划进行方案完善和规则编制等工作。




深化市场化改革举措




记者了解到,下一步,国家新萄京娱乐场在线投注将继续深入推进电力市场化改革,加快建设全国统一电力市场,搭建公开透明、公平公正的交易平台,努力实现电力市场建设工作新突破。重点做好以下工作:


一是深入推进统一电力市场建设。进一步完善细化统一电力市场深化建设方案,按照全市场形态、全电量空间、全体系结构、全范围配置的整体考虑和"统一市场、两级运作"的框架体系,实现省间市场市场化运营,组织6家现货试点单位做好现货及相应的中长期交易等省内市场试运行,做好省间和省内资源配置的协同配合,尽快形成"1+6"的统一电力市场体系雏形,并做好示范推广。


二是省间市场全面市场化运作。加强交易组织统筹协调,做优月度市场、做活月内市场,深入挖掘省间输电通道剩余空间,优化电力曲线,促进特高压交直流通道送电能力充分发挥,集中开展省间中长期交易的组织实施和统筹优化,制定完善省间电力现货交易规则,进一步扩大市场主体参与范围、满足市场主体购售电需求,促进能源资源大范围优化配置。



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三是积极做好现货市场建设工作。扎实开展甘肃、山西现货市场试运行工作,跟踪分析、不断总结市场运行情况,持续完善市场方案和交易规则,确保新萄京娱乐场在线投注安全运行和市场平稳运营。不断深化关键问题研究,切实履行市场建设实施职责,兼顾市场过渡期与成熟期的运行需求,因地制宜设计完善市场方案,抓紧开展交易规则编制和技术支撑系统建设,确保其余试点单位2019年6月底前具备启动试运行条件。同时积极推动其他省企业开展现货市场建设的研究工作。


四是全力服务清洁能源消纳。结合新能源出力波动性和不确定性的特点,积极开展省间现货交易,充分发挥跨区跨省输电通道作用,继续扩大新能源省间交易规模落实国家可再生能源配额制相关政策要求,研究建立可再生能源配额制与电力交易衔接机制,为各类市场主体全面落实配额提供服务和支撑。力争2019年省间新能源交易再上新台阶,超过700亿千瓦时。加大清洁能源替代中的新能源电量比重,确保实现2018-2020年清洁能源替代常规火电800亿千瓦时。


五是加强新一代电力交易平台建设。根据电力市场发展和市场主体需求,建设"业务运作实时化、市场出清精益化、交易规则配置化、市场结算高效化、基础服务共享化、数据模型标准化"的新一代电力交易平台。


六是做好电力交易机构规范化建设。按照国家发改委、国家能源局要求,规范高效的完成交易机构股份制改制任务。按实施方案加快开展资产评估、资产划转、股东引进、股权转让等工作。继续完善市场管理委员会建设,规范协商议事等相关工作机制,充分发挥专业工作组作用,加强电力市场建设重要事项的沟通交流和协商议事。完善市场交易信息发布机制,提升市场透明开放程度,按照交易周期公平、规范、客观发布市场信息,努力为市场主体提供更加规范优质的服务。


2018年12月28日 08:55
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